Что такое трансграничное банкротство

Над материалом работали:
Кондрахина Виктория (Юрисконсульт)
Размер шрифта:

Что делать кредиторам, если российская компания — должник — открыла счет в Азии, а завод имеет в Европе? Процесс банкротства в данном случае перестаёт быть внутренним делом одного государства, превращаясь в трансграничное банкротство. Разбираем, что это за банкротство, как оно регулируется на законодательном уровне и каким образом этот механизм функционирует.

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Что такое трансграничное банкротство

Представьте, что человек или компания имеют многочисленные долги в одной стране, но их имущество (деньги на счетах, недвижимость, машины) находится в другой стране. В такой ситуации обычный суд в своей стране уже не в состояние до него добраться, и для этого понадобятся специальные механизмы. Вот трансграничное банкротство и является таким механизмом.

Конкретного определения, что такое трансграничное банкротство, законы нашей страны не содержат. В законе о несостоятельности это понятие упоминается только единожды (абз. 8 п. 3 ст. 29 закона № 127-ФЗ) и определяет трансграничное банкротство как банкротство, осложненное иностранным элементом.

Ситуация, когда активы должника находятся в другой стране, является не единственным примером, когда применяется трансграничное банкротство. По сути, это процедура несостоятельности, когда у должника есть активы, кредиторы или хозяйственные интересы более чем в одном государстве. В таких делах приходится координировать судебные и административные действия разных стран, чтобы удовлетворить требования кредиторов.

Вот несколько ситуаций, при которых применима данная процедура:

  1. Место нахождения должника и местонахождение его активов не совпадают (например, компания зарегистрирована в России, а заводы и счета находятся в Европе).
  2. Кредиторы имеют различную национальную принадлежность или место жительства (нахождения), отличное от места основного производства по делу о несостоятельности.
  3. Процедура банкротства уже открыта за рубежом, и встаёт вопрос о его признании на территории другого государства.
  4. Имеется несколько процедур банкротства в разных странах в отношении одного должника.

Ключевой целью подобного механизма является не просто отобрать имущество должника за границей, а создать единые и предсказуемые правила для всех участников процесса. Это достигается за счет принципов взаимного признания иностранных процедур, координации действий судов и управляющих из разных стран. В идеальной модели трансграничное банкротство работает как один процесс, разделенный географически: суд основного производства («центр основных интересов» должника) управляет основным процессом, а территориальные суды, находящиеся по месту расположения активов, помогают с арестом счетов или продажей недвижимости на своей территории.

К сожалению, на практике сейчас такой модели в нашей стране не существует. В связи с отсутствуем необходимой законодательной базы, российские суды решают в основном судьбу только того имущества должника, которое расположено на территории РФ, что не всегда позволяет удовлетворить все требования кредиторов.

Узнайте, какие требования кредиторов могут быть погашены третьим лицом

Как оно регулируется законодательно

Главная сложность трансграничного банкротства состоит в том, что не существует единого «мирового закона о банкротстве», который действовал бы сразу во всех странах. Каждое государство пишет отдельные правила, а когда должник и его имущество находятся в разных уголках планеты, возникает вопрос: чьи законы применять, и кто будет главным? Международным ориентиром для многих государств является типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности, разработанный ООН еще в 1997 году. Этот документ необязателен к исполнению, но служит образцом. В нем прописаны ключевые принципы. Например, что суды разных стран должны сотрудничать друг с другом, а иностранного управляющего по возможности следует допускать к местным активам должника.

В Европейском союзе действует Регламент ЕС № 2015/848, обязательный для всех стран-участниц. Он четко определяет, что суд той страны, где находится «центр основных интересов» должника (например, главный офис компании), ведет основное производство. А в других странах, где есть имущество, открываются вторичные процедуры, но они касаются только местных активов.

В России же ситуация особая.

Важно
В нашей стране нет отдельного закона, регламентирующего правила трансграничного банкротства.

Основные нормы разбросаны по разным документам: в законе «О несостоятельности (банкротстве)» (п. 5 ст. 1, абз. 8 п. 3 ст. 29), в АПК (ч. 5 ст. 27, раздел V) и в судебных решениях, которые фактически создают новые правила. Закон о несостоятельности, например, допускает участие иностранных кредиторов в российских процедурах, если есть международный договор или принцип взаимности.

До недавнего времени считалось, что банкротить иностранную компанию в России нельзя. Но в 2024 году Верховный Суд РФ изменил практику. В своем Определении от 08.02.2024 № 305-ЭС23-15177 (дело «Вествок») он фактически разрешил возбуждать дела о банкротстве зарубежных фирм, если их активы или «центр интересов» находятся в России. ВС разделил производства на основное и вторичное. Основное возбуждается, если центр интересов компании расположен в России. Вторичное же распространяет свое действие только на ту часть имущества и на тех кредиторов, которые находятся в России.

Важно
Вместо одного универсального закона трансграничное банкротство регулируется различными правовыми актами: типовым законом ЮНСИТРАЛ, региональными правилами (как в ЕС), национальным законодательством и судебной практикой, которая часто доделывает то, что не прописано в законах.

Как оно работает в 2026 году

Сейчас суды нашей страны активно выносят судебные акты о признании банкротами физических лиц, являющихся гражданами других стран. В отношении иностранных организаций таких актов гораздо меньше, но с каждым годом их число растет.

Вас может заинтересовать: как проходит процедура банкротства физлица

Процедура трансграничного банкротства в России проходит по общим правилам банкротства, установленным законом «О несостоятельности». Я предлагаю ознакомиться с основными этапами этого процесса при признании банкротом организации.

Шаг 1. Подача заявления

Подобные дела обычно возбуждаются по требованию одного из кредиторов. Но должник не лишен возможности самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом. Заявление подается в суд той страны, где находится центр основных интересов компании. Например, где сидит директор, сосредоточено основное имущество организации, где работает большинство сотрудников и принимаются основные решения. Если центр интересов установить сложно, то подайте заявление в суд по месту нахождения имущества должника. В этой ситуации процедура банкротства ограничится имуществом должника, расположенным на территории страны, в которой рассматривается дело. В России дела о банкротстве рассматривают арбитражные суды. При подаче заявления не забудьте оплатить госпошлину. Госпошлину необходимо платить, только если заявление подается кредитором. Должник при подаче такого документа госпошлину не платит. Размер её составляет для граждан — 10 000 рублей, для компаний — 100 000 рублей (подп. 8 п. 1 ст. 333.21 НК).

Шаг 2. Действие суда при поступлении заявления

После принятия заявления суд проверяет, есть ли у должника тесная связь с Россией. По сути, он решает, можно ли рассматривать дело здесь.

Шаг 3. Определение типа производства

Далее суд выясняет, является ли производство основным или вторичным. Для этого устанавливает место нахождение центра интересов должника. Исчерпывающего перечня оснований, по которым возможно точно установить месторасположение центра интересов, нет. Суд определяет место его нахождения, исходя из обстоятельств каждого конкретного дела.

Важно
В случае если центр интересов расположен в России, суд возбуждает основное производство, а если будет в другой стране, то наш суд возбудит вторичное (локальное) производство только в части имущества или кредиторов должника, находящихся в России.

При основном производстве суд решает судьбу всего имущества должника и принимает решения в отношении всех кредиторов, в том числе иностранных. При локальном производстве решения принимаются только в части российского имущества и кредиторов должника.

Шаг 4. Запуск процедуры банкротства

Когда главный суд определен, он запускает процедуру несостоятельности и накладывает мораторий, т.е. временный запрет кредиторам взыскивать долги поодиночке. Все кредиторы ждут, пока управляющий соберёт все имущество и распределит его согласно требованиям закона. Трансграничное банкротство осуществляется по общим правилам, которые установлены и для обычного банкротства. В ходе мероприятия возможно применение таких стадий: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.

Шаг 5. Работа управляющего

Работа управляющего при трансграничном банкротстве не особо отличается от его работы в процессе обычного банкротства. Управляющий добивается ареста счетов, продажи недвижимости в каждой стране, где признали процедуру. Все полученные деньги распределяются между кредиторами согласно установленной в законе о несостоятельности очередности.

Подробнее: что входит в обязанности управляющего при банкротстве

Шаг 6. Завершение процедуры банкротства

Процедура может завершиться на любой стадии, если должник восстановит свою платежеспособность и погасит все долги или заключит мировое соглашение с кредиторами. Но чаще такая процедура заканчивается только после конечного этапа — конкурсного производства. Суд выносит определение или о прекращении производства (если все долги погашены), или о завершении конкурсного производства (ст. 149 закона № 127-ФЗ). По общему правилу определение о завершении конкурсного производства является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации организации. К сожалению, российские законы не содержат алгоритма действий относительно окончания процедуры банкротства при основном и локальном производстве. Но исходя из характеристики локального производства, данной ВС в деле «Вествок», главная цель локального производства — это решить судьбу кредиторов и имущества должника, расположенных в определенной стране. Прерогатива ликвидации должника остается за судом, ведущим основное производство.